姜氏世代立足于淮州，已经形成了脱离皇室控制外的独立经济和军事集团。

更重要的是，大奉选拔官员实行察举制和九品中正制。

察举制由地方一把手官员在辖区内随时考察、选取人才并推荐给中书三省，经过中书考核上报给皇帝任命官职。

弊端是什么？

察举制的选人权在地方官员手上，这些官员就可以私心举荐门生故吏、好友亲朋，甚至可以营私舞弊、朋比结党。

比如靖国公宁甘的门生。

陆景泰正是看出察举制的弊端，想出了九品中正制。